<rp id="vuo9h"></rp>
  • <dd id="vuo9h"></dd>

    首頁 > 宏觀 > 正文

    評論丨凝聚社會共識,扎實促進共同富裕

    2021年08月19日  05:00  21世紀經濟報道  莊宇默 

    8月17日召開中央財經委員會第十次會議(以下簡稱“會議”)研究扎實促進共同富裕問題,并提出在高質量發展中促進共同富裕。這標示著共同富裕道路探索在全國層面的新進展,中國正步入走向共同富裕的新時代。

    莊宇默(首都師范大學文化研究院教授)

    共同富裕不僅是當代中國的發展目標,而且正在成為具體的行動方案,形成匯聚民眾力量的“道路”。今年以來,中央反復強調“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”之后,得到社會公眾的熱烈回應,逐漸形成有點有面的探索格局。8月17日召開中央財經委員會第十次會議(以下簡稱“會議”)研究扎實促進共同富裕問題,并提出在高質量發展中促進共同富裕。這標示著共同富裕道路探索在全國層面的新進展,中國正步入走向共同富裕的新時代。

    會議指出,黨的十八大以來,黨中央把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,為促進共同富裕創造了良好條件。這一論述指出了脫貧攻堅戰與全面建成小康社會之后的繼續進步之間的延續性,呈現了中央在應對發展不平衡不充分的問題方面的深謀遠慮和穩步推進。脫貧攻堅戰解決了發展不平衡首先需要解決的難題,而當前在高質量發展中促進共同富裕的系列探索,試圖逐步解決的是數量更為龐大的基層民眾的生活水平、收入水平和幸福感提升的問題。

    相對而言,脫貧攻堅戰更容易形成社會共識,而中下收入水平的普通民眾收入和生活水平提升問題則不容易取得共識。新世紀以來,圍繞如何縮小社會差距的問題,中國社會輿論領域一直存在一些爭論。這些社會辯論,以及基層社會民意,是中央持續推出涉及社會保障、公共衛生、三農問題、區域發展等領域系列社會政策的重要動力。正是在中央與社會公眾的密切互動過程中,把世紀初的更加重視效率,進一步推進到黨的十八大之后“把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上”。

    與此同時,圍繞如何實現共同富裕,社會輿論場域仍然存在分歧與爭論。此次會議指出,“要堅持循序漸進,對共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性有充分估計”。對于共同富裕的具體進程的社會爭論,即是“長期性、艱巨性、復雜性”的一個重要表現。一種比較常見的社會憂慮是,擔心在走向共同富裕的進程中會出現追求絕對平均的潮流。此次會議回應了這種社會意見,提出“共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進共同富?!?。這一論述值得回味,一方面,它指出促進共同富裕與追求平均主義不是一回事,即不必因為懼怕平均主義而拒絕共同富裕;另一方面,共同富裕不是一件容易的事情,既需要不同地方因地制宜進行探索,也需要分階段推進,不可能一口吃成一個胖子。也就是說,走向共同富裕是已經確定的大政方針,問題只在于,具體如何做,才能更好、更穩妥、更能凝聚社會共識。

    促進共同富裕,無疑是最能夠凝聚中國社會大多數公民共識、最能獲得廣大民意支持的政策方針。近年來,城市中產階層在互聯網輿論平臺上對教育、住房等問題的討論,表達了對上升通道變窄等問題的焦慮和關注。城市中產階層尚且如此,更不用說農村地區的廣大民眾。最近一段時間,人口出生率的變化問題備受關注,中央在中小學教育、校外輔導班、學區房政策、互聯網經濟管理等領域連續推出針對性的政策,降低民眾負擔,提升年輕人的社會活力尤其是家庭建設的活力。這些政策的具體落實可能還會面臨各種各樣的挑戰,但廣大社會公眾已迅速意識到了它們致力于減輕普通民眾負擔、推動共同富裕的政策目標,并予以積極肯定和支持。最近這些政策的社會反饋,初步顯示了“在高質量發展中促進共同富?!碧剿鞯闹匾院陀绊懥?,以及增強執政黨的凝聚力和執政基礎的潛力。

    此次會議提出的具體政策方向和思路,頗多值得注意之處。其一,此前中央提出浙江先行先試,推動高質量發展建設共同富裕示范區。此次會議進一步提出“鼓勵各地因地制宜探索有效路徑”,探索共同富裕不只是浙江一地的事情,是所有省份的工作。此前脫貧攻堅戰的經驗,也是探索共同富裕道路的重要經驗,需要進一步總結。其二,探索共同富裕道路,打開了眾多制度改革和探索的空間。此次會議指出了分配制度改革的多元路徑,包括整頓收入分配秩序,鼓勵高收入人群和企業更多回報社會,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。隨著三次分配的發展,可以期待社會慈善事業的配套制度建設會有所進展。

    從全球應對發展不平衡的經驗來看,累進遺產稅的征收、公民基本收入、勞動者在企業治理中的話語權提升等重要問題,也將成為越來越重要的議題。

     返回21經濟網首頁>>

    分享到:
    相關新聞